企業破產案件必須有申請人，債務人自己可以向人民法院申請對自己進行破產清算；債權人可以向人民法院申請債務人破產；公司清算組可以向人民法院申請依破產程序對公司進行清算。
《企業破產法》2006年8月27日經第十屆全國人民代表大會第二十三次會議通過，自2007年6月1日起施行。企業破產法只適用于法人企業，非法人企業，諸如合伙企業、個體企業，不適用《企業破產法》。這是因為，非法人企業的出資者對公司的債務負無限責任，因此，不需要也不能向其提供清償企業債務的法律救濟。在我國法人企業包括依公司法登記成立的各種類型的公司，以及全民所有制和集體所有制的非公司企業。

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