西藏企業簡易注銷公示期縮至10天

眾所周知，隨著商事制度改革的深化，企業準入門檻降低，環環相扣的一整套商事制度改革新政，不僅釋放了市場活力，我區掀起了大眾創業、萬眾創新的熱潮，上海公司注冊代理機構小編了解到，截至9月底，西藏市場主體總數達到18.22萬戶。

日前，西藏出臺《方案》，進一步提高登記效率，方便市場主體辦事，簡化注銷程序，構建便捷高效的市場主體退出機制。

為進一步提高登記效率，方便市場主體辦事，簡化注銷程序，構建便捷高效的市場主體退出機制，維護市場交易安全，平等保護市場主體合法權益，日前，我區印發了《西藏自治區市場主體簡易注銷實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），《方案》不僅簡化了申請材料，而且改變了公告方式，由原先的登報公告45天改為在企業信用信息公示系統或其他政府網絡平臺上向社會公示10天。

明確適用范圍自主選擇注銷程序

隨著商事制度改革的深化，企業準入門檻降低，“出生證明”兩三天就開好了。環環相扣的一整套商事制度改革新政，不僅釋放了市場活力，也讓雪域高原掀起了大眾創業、萬眾創新的熱潮。據統計，今年前三季度，我區新增各類市場主體3.78萬戶、增長17.85%。截至9月底，我區市場主體總數達到18.22萬戶、增長25.18%。

不過，由于企業注銷事關企業、投資人以及相關權利人的權益保護，注銷的“死亡證明”辦起來依然相對繁瑣，不少企業名存實亡，不僅影響了市場主體數據的真實性、準確性，同時侵占了巨大的名稱資源，影響社會經濟的健康發展。為此，我區印發了《西藏自治區市場主體簡易注銷實施方案（試行）》，在方便群眾辦事的同時，做到信息可查、風險可控、責任可糾，從而促進區域經濟持續健康發展。

《方案》明確了西藏自治區區域內未開業、或無債權債務且未進入企業信用信息公示系統企業異常名錄、未被標注經營異常狀態及嚴重違法企業名單的股權完整、權屬清晰的市場主體適用簡易注銷。自治區工商局相關負責人表示，對市場主體存在設立時間滿三年或三年內被有關行政部門作出過行政處罰、被立案查處尚未結案、依法由司法機關等相關部門組織清算，或者法律法規規定在注銷前應當辦理審批和被依法宣告破產及人民法院依法予以解散等13種情形的，不適用簡易注銷登記。

該負責人解釋稱，《方案》所稱未開業企業是指領取營業執照后未開展生產經營活動，并且沒有債權債務的企業。所稱無債權債務企業是指已開展生產經營活動，企業解散進入清算期間沒有債權債務，并且截至注銷登記申請時已自行組織清算完結的企業。

簡化注銷手續 提高企業登記效率

“適用簡易注銷程序的市場主體不再提交股東會決議、清算報告及清算組備案證明，改為提交《簡易注銷申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權委托書》、未開業及無債權債務承諾書，營業執照正副本及其他法定材料。”該負責人介紹，《方案》還縮短了公告時限，由原先的登報公告45天改為在企業信用信息公示系統或其他政府網絡平臺上向社會公示10天。

該負責人表示，工商部門還建立了異議機制，依托信息公示，加強社會監督。注銷登記受理前或公示期間，利害關系人可以通過公示系統或書面方式提出異議。對于公示期內被提出異議的市場主體，登記機關終止簡易注銷程序，該主體不得再次申請簡易注銷登記，確保注銷程序的公平。

“為防止部分市場主體惡意利用簡易注銷程序逃避債務或者侵害他人合法權利，如市場主體對注銷提出異議，或提出恢復經營資格的申請時，登記機關除依相關法律法規作出撤消注銷登記等處理外，在恢復市場主體資格的同時，將其列入經營異常名錄或標注經營異常狀態，并通過企業信用信息公示系統公示?！痹撠撠熑吮硎荆嚓P利害關系人可以依法提起民事訴訟，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

此外，工商部門還將加強對申請簡易注銷市場主體的事前審查，嚴控注銷風險。市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得注銷登記的，利害關系人可以通過民事訴訟向企業投資人主張其相應權利，也可以提請登記機關依法處理。

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