代理公司注冊等商事登記公信力程度與登記機關的設置

從兩大法系主要國家登記機關的設置看，英美法系國家主要采取了行政機關主管模式，大陸法系國家主要采取了法院模式，而采用商會或專門注冊中心等民間機構模式的國家很少。這主要源于與兩大法系關于注冊上海公司等商事登記的歷史傳統。

注冊上海公司等商事登記公信力的程度因登記機關性質的不同而有差異。一般來講，由行政機關、法院等國家機構作為登記機關，可保證注冊上海公司等商事登記的統一性、中立性、權威性、公正性，因此登記的公信力較強；而由商會或專門注冊中心等民間機構等作為登記機關，雖可提高登記效率，但難以保障登記的統一性與權威性，因此登記的公信力程度較弱。

在傳統上，英美法國家之所以選擇行政機關主管模式，大陸法國家之所以選擇法院主管模式，主要因為注冊上海公司等商事登記關涉到市場交易的安全，被視作國家事務范圍，由代表公權力的機構負責注冊上海公司等商事登記事項。在選擇行政機關主管模式的國家，公眾出于對行政機關的地位和作用的充信任和尊重，其做出的行為也被賦予了較強的公信力。注冊上海公司等商事登記行的最終歸屬主體是國家，實質上是國家的公權行為。選擇司法機——法院主管注冊上海公司等商事登記，也是出于公眾對司法機關的權威性、公正、客觀性、專業性的認可與信任。以至于德國在1 879年制定商法典對，“并未就商人組織和手工業者組織的單獨管轄權進行探討。無須進一步論證，人們一致認為，注冊上海公司等商事登記簿不能交給商人團體。在討論中，絕大多數人認為，只能讓法院設置和管理注冊上海公司等商事登記簿，因為注冊上海公司等商事登記簿是關于私法關系的公文，就其性質而言，其設置和保管應由法院負責，特別是在對登記申請進行裁決時往往需要法律知識。”行政機關管模式與法院主管模式在注冊上海公司等商事登記的公信力程度上并沒有強弱之分，相比較而言，行政機關主管具有管理的統一性，同時不乏權威性，而主管更具有在法律事務方面的權威性，但其工作負擔繁重。僅此言，前者似乎優于后者。

選擇商會等民間組織主管模式的國家較少，這是由注冊上海公司等商事登記制度存在的意義和商會組織自身的缺陷所決定的。普遍認為，由商會等民間組織管轄注冊上海公司等商事登記，尤其是公司登記，缺乏國家強制力保障，有可能損及注冊上海公司等商事登記制度的公信力，其公信力也最弱，因商會等民間組織不具有國家權力機關的權威性。雖將商會等民間組織作為登記的主管機關存在著一定缺陷，但其也具有其他兩種模式所無可比擬的優勢。由于會組織的民間性質，故其不會帶有國家機關的官僚作風與制度缺陷，能夠更好地為廣大商事經營者提供服務，這與注冊上海公司等商事登記機關的服務職能更為貼切；并且商會組織具有管理注冊上海公司等商事登記簿的經驗及能力，其與商體之間聯系密切，更易掌握各行各業不同商主體的真實信息。正由等民間組織自身的這些優勢，德國國內才會出現注冊上海公司等商事登記管轄權之爭。[2）德國的注冊上海公司等商事登記管轄之爭，向世人昭示了一個動向：傳統的注冊上海公司等商事登記管轄機構之選擇與設置正處于改革的趨勢之中，其改革的基本精神應當是朝著突出注冊上海公司等商事登記的公共服務性邁進。

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